Главная / Архивная полка / МАНР / О развитии жилищно-коммунального хозяйства в городе и районе

О развитии жилищно-коммунального хозяйства в городе и районе

Согласно архивным источникам стало известно, что городской отдел коммунального хозяйства (Горкомхоз) начал осуществлять свою деятельность примерно с 1925 г. после образования Николаевского-на-Амуре городского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов[1].
 
Однако, сведения из протокола заседания II Николаевского на Амуре уездного съезда Советов о благоустройстве города, г. Николаевск-на-Амуре от 16 сентября 1924 г. говорят о более раннем периоде в работе  коммунальных служб. Отмечается, что "С момента организации в городе сов[етской] власти, в размере сумм, отпущенных на благоустройство города, укомхозом проделаны строительные работы и УИКом приняты следующие мероприятия. По собственной инициативе или в порядке проведения декретов центра, УИКом издано ряд обязательных постановлений, обязывающих граждан города, учреждения и предприятия выполнять ряд санитарно-гигиенических и строительно-технических правил и требований, как-то: устройство и очистка сточных канав, выгребных ям, о порядке свалки нечистот, починка тротуаров, нумерация домов и т.п. Нельзя сказать, чтобы все обязательные постановления были выполнены в срок и полностью, ибо тяжёлые экономические условия Николаевского обывателя и главным образом его косность в вопросах гигиены и благоустройства чрезвычайно тормозят работу в этой области, тем не менее за отчётный период кое-что сделано, как, например: нумерация домов и улиц закончена; произведено, хотя и несколько неудачно, древонасаждение; произведена частичная починка тротуаров, случаев свалки нечистот в недозволенных местах не наблюдается и т.д..."[2]
 
После введения в действие нового "Положения…" городской Совет получил право образования своего самостоятельного коммунального отдела для непосредственного заведывания городским хозяйством[3]. Поэтому решение о создании Николаевского городского коммунального треста предприятий общего пользования «Горкомтрест» Президиума Николаевского-на-Амуре горисполкома было вынесено уже 4 июня (29 декабря – по другим сведениям) 1926 г. Тогда в основу треста были положены четыре существующих самостоятельных предприятия: городская электростанция, ассенизационный обоз и городская бойня со скотопригонным двором[4].
 
Спустя несколько лет из отчетов о работе горсовета по коммунальному хозяйству в 1931-1934 гг. мы узнаем следующее: "Город располагает 1157 домами, жилфонд составляет 59325 кв.м. Для улучшения решения вопроса о строительстве жилфонда организована строительная контора "Ремстрой", которая сразу же была переведена на хозрасчет и занимались строительством коммунальных построек в отдельных хозяйственных организациях. Второй коммунальной организацией, которая создана горсоветом в 1932 году это "Домтрест", который располагает сейчас  жилой площадью в 4815 кв.м. "Домтрест" переведен на хозрасчет. Снабжение города электроэнергией  производится одной городской коммунальной электростанцией. Оборудование которой старое, часто выходят из строя старые машины. Воздушная линия не ремонтировалась. Работает на дровах. Большая проблема с кадрами. Мощения улиц, уличного освещения не было из-за отсутствия средств"[5].
 
Образованная в 1920 гг. сеть подведомственных Горсовету предприятий постоянно менялась и в 1937 г. была представлена уже более широко: коммунальным обозом, электростанцией, баней, лесозаводом, автопарком, гостиницей, гортоп(ом), кирпичным заводом и собственным стройучастком[6].
 
В целях обеспечения жителей города водой, производства очистки, а так же заготовки дров для городской электростанции, бани и парикмахерской[7] в марте 1941 г. на базе автогужтранспортной конторы была организована транспортно-заготовительная контора горкомхоза[8] в состав которой вошли: автотранспорт, гужевой транспорт, водокачка, случный пункт, лесопильный завод на участке Вайда[9].
 
В соответствии с решением горисполкома от 15.05.1946 г. № 348 в г. Николаевске-на-Амуре был создан горзелентрест, который объединил плодоягодный питомник, парк культуры и отдыха, парники со следующим объемом работ: озеленение города, парковое хозяйство, содержание сквера, теплиц и их эксплуатация, пастбища и подсобное хозяйство[10].
 
"По решению горисполкома сейчас в городе проходит озеленение улиц. Хорошо выполнили задание жители дома № 95 по Советской улице, Коллективы районной конторы связи, магазина КОГИЗа, аптеки № 15 и д.р. Однако подобных коллективов пока еще единицы. Такие крупные организации, как морское пароходство, судоверфь, облздравотдел,  артель «Интернационал» даже не приступали к посадке. Другие организации, начав посадку саженцев с большим опозданием, так и не закончили ее. К ним относятся управление госрыбтреста, начальная школа №1, городской детский сад и т.д." – сообщалось в газетной публикации "Больше зелени городу" за 1943 г.[11]
 
Спустя еще 13 лет в городе были учреждены контора по благоустройству и проектно-сметное бюро, находящиеся на самостоятельных балансах и подчиненные Горкомхозу[12]. Чуть позднее, на основании приказа городского отдела коммунального хозяйства от 09.02.1963 г. № 13 проектно-сметное бюро было передано институту "Хабаровскпромпроект"[13].
 
В соответствии с приказом краевого отдела коммунального хозяйства № 211 от 24.10.1964 г. в связи с переходом на новые условия оплаты труда конторы коммунальных предприятий и благоустройства северных районов и приравненных к ним переименованы в комбинаты коммунальных предприятий и благоустройства[14].
 
Поэтому, и на основании решения крайисполкома № 677 от 26 октября 1967 г., в г. Николаевске-на-Амуре подведомственные Горкомхозу баня, гостиница, парикмахерская и контора благоустройства и санитарной очистки были реструктуризированы в комбинат коммунальных предприятий и благоустройства[15].
 
Что касается Отдела коммунального хозяйства Нижнеамурского облисполкома (вышестоящей над Горкомхозом организации), то он был создан в соответствии с постановлением организационного комитета Нижнеамурской области от 8 сентября 1934 г.[16] и просуществовал наравне с областью вплоть до момента ее ликвидации – 1956 г.
 
Теперь многолетнюю историю Отдела можно проследить по его сохранившимся документам (приказы начальника отдела по основной деятельности и личному составу; протоколы заседаний технического совета; финансовые планы, отчеты о деятельности коммунальных предприятий области; годовые бухгалтерские отчеты отдела). Все они хранятся в фонде № Р-552 "Нижнеамурский областной отдел коммунального хозяйства" и доступны любому исследователю.
 
Архивные источники дают повествуют так же и добровольном участии в содержании и очистке территорий и улиц самих горожан. Так, в деле № 52 фонда Р-167 г. сохранилось обращение к рабочим, служащим и всем трудящимся города Николаевска-на-Амуре  следующего содержания: "Мы, рабочие и служащие Лесокомбината АГРТ [Амурского госрыбтреста] воодушевленные решениями XVIII съезда партии и Майского пленума ЦК ВКП(б) проникнувшись чувством глубокого патриотизма к нашей цветущей и прекрасной родине, Дальнему Востоку и к нашему родному городу – Николаевску-на-Амуре, - выражаем свое желание и предлагаем всем организациям и гражданам города оказать социалистическую помощь Городскому Совету по провидению в благоустроенный вид город Николаевск-на-Амуре. Мы считаем необходимым привести в проезжее состояние главные магистрали города: Советскую улицу, улицу М.Горького, ул. Воровского и Красина; исправить около своих учреждений и домов тротуары; исправить и покрасить заборы, привести город в более культурное и благоустроенное состояние. С этой целью, мы все, как один выходим на работу со своим транспортом и инструментом и просим Городской Совет возглавить это начинание, указать время и место работы. Мы предлагаем всем партийным и профсоюзным организациям города обсудить этот вопрос и незамедлительно включиться в оказание социалистической помощи городскому Совету. Мы вызываем на социалистическое соревнование коллективы: Порта, Судоверфи и базы № 179."[17]
 
Не безынтересной для читателя будет информация и о попытке местных органов власти внедрения в конце 1930 гг. среди городского населения практики самоуправления коммунальным хозяйством, - т.н. Уличные комитеты, которые "… являются одной из форм вовлечения трудящихся в массовую работу советов, в деле улучшения городского хозяйства и благоустройства, организуются с целью привлечения трудящегося населения к активной борьбе за выполнение решений партии и правительства по благоустройству городов, сохранению и восстановлению жилфонда, улучшению санитарного состояния городов и т.д." [18]
 
Главной задачей Уличных комитетов в области благоустройства являлось тогда "привлечение трудящихся к работам по благоустройству своей улицы, бульваров, скверов, садов, парков. В части благоустройства улицы, уличные комитеты привлекают жильцов, организации к выполнению дорожно-мостовых работ, устройству тротуаров, дренажей, водосточных канав, озеленению улиц, бульваров, ремонту заборов, ворот, калиток, окраске фасадов, заборов, освещению улиц, борьбе со снегозаносами. Уличные комитеты через организованных ими жителей улиц охраняют объекты благоустройства: мостовые, тротуары, крепежи, вне насаждения, производят уход за ними (поливка газонов, деревьев, кустарников, прополка сорняков) под руководством Рай УВГ. … осуществляют работы с вовлечением жильцов домоуправлений, организаций по озеленению внутри дворовых приусадебных площадок, созданию плодовоягодных садиков, цветников детских и физкультурных площадок, а также озеленению балконов, красных уголков клубов и проч. …Уличные комитеты работают в соответствия с планом Горсовета, райсоветов и депутатских групп"[19].
 
Пока в документах не удалось проследить итоги внедрения этой социально-значимой практики в жизнь, однако ее принципы взяты за основы современными Товариществами собственников жилья.
 
Обо всем этом и многом другом теперь можно узнать благодаря историко-документальному выставочному проекту "О развитии жилищно-коммунального хозяйства в городе и районе". Вехи истории отрасли изложены на его 23 листах с 28 историческими фотографиями, цифровыми копиями 42 документов и 14 аналитическими диаграммами. Материал систематизирован по пяти разделам: жилищно-коммунальное хозяйство; коммунальное хозяйство; землепользование; жилищное и гостиничное хозяйство; бытовое обслуживание населения. Хронологические рамки выставки охватывают период 1914-1985 гг. 
 
 
Ведущий архивист                                                                                                 В.Н. Григоревский
 

[1] Установлено по косвенным данным - МАНР Ф.Р-167, оп.1, предисловие
[2] РГИАДВ. Ф. P-1874, оп.1, д.5, лл. 30-45.
[3] История государственных учреждений СССР, 1917-1936 гг.
[4] МАНР ф.Р-167, оп.1, д.1, л.3
[5] МАНР Ф.Р-167, оп.1, д.15, л.58, 59
[6] МАНР Ф.Р-478, оп.2, д.2, л.2
[7] МАНР Ф.Р-575, оп.1, д.4, л.1
[8] Там же, д.1, л.1
[9] Там же, д.13, л.1
[10] МАНР Ф.Р-478, оп.2, д.19, л.25
[11] МАНР Сшив газеты "Красный маяк", выпуск от 19.06.1943 г.
[12] МАНР Ф.Р-720, оп.3, д.71, л.18
[13] Там же, л.38
[14] МАНР Ф.Р-478, оп.2, д.96, л.45
[15] Там же.
[16] Путеводитель по фондам Государственного архива Хабаровского края и его филиала в г. Николаевске-на-Амуре. Том 1., 2006 г.
[17] МАНР Ф.Р-167, оп.1, д.52, л.144
[18] Там же, лл.37-39
[19] Там же.

Об архиве

Наименование:

Муниципальное казенное учреждение "Муниципальный архив Николаевского района"

Контактная информация:

Адрес:
682469, Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре, ул. Приамурская, д.129 (сектор по работе с документами постоянного хранения), ул. Приамурская, д.128 (сектор по работе с документами по личному составу).

тел.: 8(42135)240-45; 8(42135)241-55 (для справок о документах по личному составу); факс: 240-45; E-mail: nikolarhiv@mail.ru; Web-сайт: http://архивникол.рф

Время работы:

  • ежедневно, кроме пятницы 9.00 - 18.00
  • пятница 9.00 - 13.00
  • выходные дни: суббота, воскресенье
  • обеденный перерыв 13.00 - 14.00

Директор - Дементьева Лидия Ивановна; тел: 8(42135)240-45

Заведующий сектором по работе с документами постоянного хранения - Максименко Галина Васильевна; тел: 8(42135)240-45

Заведующий сектором по работе с документами по личному составу - Казначеева Наталья Геннадьевна; тел: 8(42135)241-55

 


В настоящее время на территории района действует муниципальное казенное учреждение «Муниципальный архив Николаевского района», в составе которого два сектора: по работе с документами постоянного хранения и по работе с документами по личному составу ликвидированных предприятий, учреждений, организаций.

На хранении в муниципальном архиве находятся документы органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий рыбообрабатывающей, лесной и деревообрабатывающей промышленности, учреждений культуры, здравоохранения, образования, промышленного, жилищного и культурно-бытового строительства. В фондах учреждений образования представлены документы, содержащие ценные сведения о ходе кампании по ликвидации неграмотности среди народов Севера - нивхов, эвенков, ульчей, нигидальцев и других; о работе Комитета Севера, истории развития средних и средних специальных учебных заведений, старейшего в крае педагогического училища.

Развитие рыбной промышленности в низовьях Амура нашло отражение в документах фонда Нижнеамурского рыбопромышленного треста, содержащих сведения по истории развития рыболовецких колхозов, рыбокомбинатов, рыбозаводов, о породах рыб и способах их разведения, методах ловли морского зверя и т.д. Интересны документы Нижнеамурского отделения по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства.

В документах личного фонда краеведа Розова В.Е. (1903-1942 гг.) собраны сведения о флоре и фауне Тугуро-Чумиканского района, об изучении Амурского рыбопромышленного района. Большую ценность в фонде представляет автограф Арсеньева В.К. - рукопись «О местных рыбах».

В муниципальном архиве на постоянном хранении находится 11 коллекций документов. Большую историческую ценность представляют:

  • Коллекция документов "О событиях периода Гражданской войны на Нижнем Амуре 1918-1922 гг." в которую входят воспоминания и письма участников партизанского движения на Нижнем Амуре, неопубликованные документальные очерки Дудина В.П. "В лимане Амура" и "Трагедия маленького города".
  • Коллекция документов "О малоизвестных событиях, связанных с обороной Тихоокеанских рубежей российского Дальнего Востока" содержит подборку документов о вооруженном восстании белогвардейский формирований 1931 г. в с. Чумикан Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края, фотодокументы церемоний открытия памятных знаков в мемориальном сквере с. Чумикан в честь земляков, погибших в сражении. В нее так же входят документально-исторические фильмы "Простой епископ" и "Амурский подвиг", документальные  фильмы "Охотоморье" и "Шантарские острова".
  • Коллекция документов участников Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. включает фотографии военных лет, сведения о наградах, воспоминания. В коллекцию документов ветеранов войны и труда г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района входят документы о деятельности Жихарева Ф.А. (директора филиала государственного архива Хабаровского края в г. Николаевске-на-Амуре); Зайцева И.В. (капитана дальнего плавания); Шарафутдиновой А.И. (главного редактора районной газеты "Ленинское знамя"); Аёшина Р.И. (поэта, писателя, и журналиста Нижнеамурья, автора книг "Лесной сундучок" (стихи для детей), "Ветры" – (стихотворения), "Я рожден зеленым притаёжьем").

В муниципальном архиве хранятся так же 19 фондов личного происхождения, в состав которых входят документы:

  • краеведа Розова Василия Евгеньевича;
  • первого председателя исполкома Нижнеамурского областного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, почетного чекиста Кантера Оскара Кристаповича;
  • краеведа и Почетного гражданина Николаевского муниципального района, публициста Кудрина Александра Ивановича (автор книг: "Исчезли, словно тень крыла", "Треугольник", "Колчанский прииск", "Улские останцы", "Нижнеамурье заповедное", "Вдоль берега", "Петровская коса и залив Счастья", "Гора", "Загадки малого Амыскана", "Мое туманное село", "Кредит");
  • члена Союза писателей, корреспондента краевого радио по северным районам, редактора заводской многотиражной газеты "Судостроитель" Исмагилова Александра Харитоновича;
  • двух семейных фондов личного происхождения: преподавателей Николаевского-на-Амуре колледжа коренных малочисленных народов Севера Соболевой Анны Николаевны и Соболева Николая Александровича; заслуженных работников культуры Российской Федерации Юрьевой Раисы Александровны и Альченко Виталия Николаевича.

Фотофонд муниципального архива включает 3217 ед. хр. за 1914-2018 годы, отражающих наиболее знаменательные события в жизни города и района: проведение партийных и профсоюзных съездов, учительских конференций, заседаний ассоциации народов Севера, митингов, посвященных открытиям памятников и мемориальных досок, лыжных переходов Хабаровск - Сахалин. Здесь же хранятся портреты ветеранов войны и труда, фотографии улиц города, кадры панорамных съемок.

В документах по личному составу представлены сведения о деятельности ликвидированных предприятий, учреждений, организаций различных отраслей хозяйства, находившихся на территории Николаевского района.

Муниципальный архив проводит работу по пропаганде и использованию архивных документов. Составляются тематические перечни, обзоры документов для информирования заинтересованных лиц через районную газету, исторические справки к юбилеям и знаменательным событиям, фотодокументальные выставки, проводится экспонирование документов.

Рукописи, письма, воспоминания, дневники, фотографии, негативы, награды, книги, электронные документы и видеофильмы активно используют в своих работах исследователи, краеведы, учащиеся школ и работники архива. В 2019 г. видеофильм "Семейный дуэт", подготовленный сотрудниками муниципального архива на основе фонда личного происхождения Р-99 "Юрьева Раиса Александровна (1939 г.- ) заслуженный работник культуры Российской Федерации, педагог дополнительного образования муниципального казённого образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центр детского творчества". Альченко Виталий Николаевич (1940-2020), заслуженный работник культуры Российской Федерации, педагог дополнительного образования муниципального казённого образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центр детского творчества" был отмечен дипломом Комитета по делам ЗАГС и архивов Правительства Хабаровского края на краевом конкурсе "Моя семья в истории края" в номинации "Творческие проекты: альбомы, фоторепортажи, видеофильмы".

Работники муниципального архива исполняют тематические и социально-правовые запросы, помогают в розыске документов. Для этого в архиве имеется в достаточном объеме справочный аппарат, включающий описи дел, перечни документов, картотеки, исторические справки и др.

Всего на 01.01.2022 г. в районном архиве насчитывается 584 фондов, в которых хранится 144567 ед. хр., в том числе 65394 ед. хр. постоянного срока хранения и 74252 ед. хр. по личному составу.